美国和伊朗达成临时和平协议 本周有望重开霍尔木兹海峡

　　美国和伊朗达成了一项临时和平协议，以重新开放霍尔木兹海峡 ，并进一步推动结束这场持续15周的战争 。这场冲突不仅在中东地区造成严重混乱，也对全球经济产生了广泛冲击。

　　这一进展推动本周交易伊始全球股市和债券市场上涨
，而此前因海峡关闭而飙升的原油和天然气价格则下跌
。

　　美国总统唐纳德·特朗普面临燃油价格上涨带来的政治压力，高油价正冲击其本人以及共和党在11月中期选举前的支持率。他称赞这是一项“将为整个地区带来和平与安全的伟大协议” 。他还曾敦促伊朗在周日公布协议 ，而当天恰逢他的80岁生日
。这份协议已经由特朗普 、美国副总统JD·万斯
，以及伊朗议会议长卡利巴夫电子签署。

　　全球股市走高，标普500指数创4月以来最大涨幅 。原油价格周一跌至每桶80美元左右
。

　　然而 ，尽管市场以及受到冲突波及的中东国家对此感到宽慰
，华盛顿和德黑兰仍需就双方所谓的“备忘录 ”完成最终步骤。该文件计划于周五在瑞士签署 。截至目前，双方均未公布协议文本
。

　　以色列并不支持这项协议。此前 ，以色列与美国于2月底一道通过空袭伊朗开启了这场战争 。

　　据多位知情人士透露
，与巴基斯坦一道作为主要调解方的卡塔尔，将于本周接待美国和伊朗代表团 ，敲定协议签署细节
，并规划新一轮围绕伊朗核计划的谈判
。

　　根据这项14点计划，美国和伊朗将把双方于4月8日达成的停火再延长两个月 ，并启动新一轮谈判，讨论未来约15年内限制伊朗铀浓缩活动的问题。如果双方无法在这段时间内达成“最终协议”
，停火安排还可以进一步延长 。许多分析人士预计这种情况很可能发生，因为相关谈判将极其复杂且涉及大量技术细节。

　　根据协议 ，一旦谅解备忘录正式签署
，伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡，美国将解除对伊朗港口的封锁
。

　　石油交易员将在周五以及随后的几天密切关注 ，协议签署后是否真的能够让船舶自由通过霍尔木兹海峡。战争爆发后
，伊朗曾通过向船只开火的方式，实际上关闭了这条关键航道 。

　　特朗普周一声称 ，已有船只
，“其中许多装载着石油
”，正在沿着靠近阿曼的南部航道穿越霍尔木兹海峡 ，并表示该航道“完全安全、可靠”
。

　　不过
，据伊朗法尔斯通讯社援引知情人士报道，这项临时协议规定 ，德黑兰将仅在60天内允许船舶免费通过霍尔木兹海峡。法尔斯通讯社称，60天期满后
，伊朗计划通过收取安全保障服务费
、航行服务费、环境服务费和保险相关服务费方式获得收入 。

霍尔木兹海峡的卫星视图

　　伊朗媒体还表示，未来通过霍尔木兹海峡的船舶将由伊朗和阿曼共同监管
。与伊朗和美国都保持密切关系的阿曼 ，迄今仅表示将遵守国际法
，未就此作出更多评论。

　　万斯表示，白宫将在即将举行的谈判中推动实现“免费通航 ” ，并暗示伊朗尚未作出这一让步 。

　　万斯在接受采访时表示
，“我们的预期是，霍尔木兹海峡将在长期内以免收费的方式开放 ，而这正是我们将在技术性谈判中解决的问题
。
”

　　美国 、欧洲以及沙特阿拉伯
、阿联酋等海湾国家都反对伊朗对霍尔木兹海峡通航收费的想法
，因为国际社会普遍将该海域视为国际水域。

　　谅解备忘录可能规定，作为第一步 ，需要对这条全球能源运输咽喉要道进行扫雷 。霍尔木兹海峡平时承担着全球约五分之一原油和液化天然气运输量
。如果有需要
，英国和法国将牵头组织多国扫雷行动。

　　周一国际油价下跌约5%，布伦特原油期货报每桶83美元左右 。相比4月底约125美元/桶的高点 ，油价已明显回落。自那以后，交易员越来越相信最终将达成协议
，而不是重新陷入全面战争
。

　　尽管近期油价有所回落，但与年初相比仍上涨了约40%。一旦霍尔木兹海峡重新开放 ，美国及其他西方国家还需要重建战略石油储备 。此前
，为了抑制油价上涨，这些国家曾以创纪录的速度动用了紧急石油库存
。

　　根据数据情报公司Kpler的数据 ，目前仍有近600艘船舶滞留在波斯湾内
，等待通过霍尔木兹海峡离开；与此同时，海峡另一侧还有数百艘船舶正在排队等待通行。

　　“任何和平安排能否长期维持远非板上钉钉 ，”彭博经济研究分析师Becca Wasser、Dina Esfandiary等在报告中写道
，“即便达成协议，霍尔木兹海峡的重新开放过程仍将十分脆弱 ，而且需要时间 。 ”

　　紧张未除

　　美国国债收益率也出现下跌
。投资者乐观地认为
，霍尔木兹海峡重新开放将有助于缓解全球通胀压力，并可能减轻美联储加息的压力。

　　多个棘手问题导致谈判迟迟未能完成 。在过去一周里 ，双方仍持续交火，停火甚至一度濒临破裂
。

　　争议焦点包括美国是否同意解冻存放在卡塔尔等地 、价值数百亿美元的伊朗被冻结资产
，伊朗是否愿意放弃其现有的高浓缩铀库存。目前尚不清楚双方的谅解备忘录将如何处理这两个问题 。

　　以色列并未直接参与此次谈判
。以色列国内对此协议感到不安，认为该协议在未能限制伊朗弹道导弹发展的情况下 ，对伊朗伊斯兰共和国作出了过多让步。以色列方面还担心
，这项协议将迫使总理内塔尼亚胡政府减少针对伊朗支持的黎巴嫩真主党的军事行动 。

　　特朗普向Axios表示，周日中午前后以色列对黎巴嫩首都贝鲁特发动空袭 ，导致协议签署被推迟。特朗普称
，随后他在与内塔尼亚胡的通话中甚至爆了粗口，告诉这位以色列领导人：“你根本没有判断力 ，差点把这项协议搞砸了
。
”

　　不过
，以色列坚持认为，其打击真主党并阻止其袭击以色列领土的行动不会受到任何限制。

　　伊朗表示 ，在为期60天的谈判期间
，将寻求“取消所有一级和二级制裁” 。任何此类举措可能都需要美国国会批准 —— 其中一些最严厉的制裁正是由国会实施的
。这也很可能引发对伊鹰派的强烈反对。这些鹰派人士担心特朗普会放弃对伊朗的制衡 。

　　一位美国高级官员周五对记者表示，伊朗每次达成一系列要求 ，就将获得相应的经济奖励
。白宫此前强调，伊朗不会因签署谅解备忘录而获得资金。

　　美国和伊朗彼此之间仍然深度缺乏信任
，对于能否达成更广泛协议仍存在重大疑问 。

　　“伊朗和美国都不希望重新回到敌对状态， ”彭博经济研究分析师表示 ，“但在60天内达成最终协议的门槛仍然过高
。相反
，各方很可能会利用任何冲突间歇来为下一轮交火做准备。
”

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责任编辑：丁文武